Соответствующий законопроект размещен на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
В настоящее время полномочиями по федеральному государственному охотничьему надзору наделены исключительно штатные сотрудники уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, численность которых составляет около 2500 человек.
До 1990-х годов прошлого века численность общественных инспекторов доходила до 43 тыс. человек, ими выявлялось до 36% нарушений.
Введение института общественных охотничьих инспекций позволит остановить рост браконьерства, увеличить число выявляемых правонарушений в области охоты, сохранить охотничьи ресурсы.
Предполагается, что членами народных дружин и внештатными сотрудниками охотничьих инспекций смогут стать граждане Российской Федерации, обладающие охотничьим билетом единого федерального образца, а также имеющие в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее 5 лет и не имеющие непогашенной или неснятой судимости.
Проектом Федерального закона устанавливается порядок создания общественных охотничьих инспекций, порядок организации их деятельности, выдачи и сдачи удостоверения и нагрудного знака общественного охотничьего инспектора, а также их образца, в т.ч. для ведения охотничьего контроля на особо охраняемых территориях (ООПТ) федерального значения.
Предполагается, что после принятия законопроекта, члены народной дружины и внештатные сотрудники охотинспекций смогут проверять документы, орудия и способы охоты, составлять протоколы об административных правонарушениях, доставлять нарушителей, сообщать и направлять материалы об административном правонарушении или преступлении в органы государственного надзора или органы внутренних дел.
Народные дружины будут создаваться при территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществлении федерального государственного охотничьего надзора.
Ознакомиться с текстом законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего создание института общественного охотничьего контроля, можно на нашем сайте.
Проект закона: СКАЧАТЬ
Пояснительная записка к проекту закона: СКАЧАТЬ
Приветствуются предложения и замечания к проекту закона на нашем сайте, в комментариях к данной статье, которые, в свою очередь, будут отправлены редакцией в Минприроды России.
Источник:
Комментарии (10)
Пользователь удалён
Все это здорово, только общественные инспектора- это одно, а егеря частных охотхозяйств- другое. Под общественными инспекторами всегда подразумевали егерей и охотников из числа членов общественных организаций. Егеря частных охотхозяйств не имеют ничего общего с общественными егерями и членами обществ. Они- наемные цепные псы частников. Назовите- институт егерей охотпользователей- и дело с концом.
Михаил Сёмин
Возникает вопрос и некоторая опаска, что общественными инспекторами сделают "своих" людей. Тогда все грешки "районных банд", где часто бывают бывшие прокуроры, начальники полиций итп..., так же останутся в тени, что будет устраивать всех, кроме простых смертных. Как сделать так, чтобы выбор кандидата и его назначение было прозрачным? Зная наше государство - будет как всегда - один в один, что и с справедливым и "прозрачным" распределением лицензий... Громкое название - а толку для охраны угодий - ровно ноль.
Пользователь удалён
Для охотобществ это несомненный плюс, потому что сейчас браконьерить именно в их угодьях стремятся пользуясь бесправием егеря. Цепных псов частников и так побаиваются. А еще случай знаю, что охотовед (спец. департамента по охоте и рыболовства - гос. служащий, между прочим)не щадя живота своего охраняет охотугодья частника. В принципе он это по должности должен делать на всей подведомственной ему территории, но он еще и охоты там организует и активно в них принимает участие. Народ у нас догадлив и сметлив - выводы уже сделал. Если у него и штат общественных инспекторов появится, то он вообще будет царь горы. Если штатные егеря частных охотхозяйств будут общественными инспекторами и станут составлять протоколы за нарушения, народ в суды потянется правды искать, так как при несовершенном, а порой и глупом законодательстве можно найти десятки способов правомерно составить протокол за нарушение правил охоты не только на охотников, но еще и на грибников и ягодников. А для банд властьпридержащих эти инспектора никакого влияния не окажут, а то и охранять их будут.
александр жуков
у нас в районе и так все знают,кто браконьерит,знает охотовед,но он один на весь район,при всём своём желании он не может оказаться в двух местах одновременно,и почти все знают Где в данный момент он находится,ведь теперь существует сотовая связь,или о ней забыли.Все поля изъежжены снегоходом,Юон у нас только у одного человека,да и след приведёт прямо к дому--ну и что дальше,там весь газпром региона охотится.
Пользователь удалён
Общественная охотинспекция - палка о двух концах. И правы все комментаторы, говоря по этой теме. 25 лет я этим занимался, как райохотовед и когда ввели КоАПП и институт общ.инспекторов был упразднен, я,честно скажу, вздохнул свободно. Тут много можно об это писать, но поверьте,- головной боли от них было больше, чем пользы. И это в Советское, законопослушное время. А что буде сейчас - представляю, да и вы тоже. Хотя были и хорошие ребята, действительно помогали, причем бескорыстно. Но это единицы. Систему охотнадзора надо приводить к единой системе, примерно как было при Главохоте и чтобы в каждом районе был охотовед охотнадзора - само его наличие уже половина дела.
2 ответа
александр жуков
при охотоведе должны быть ещё и егеря (3-4),хорошая техника,чтобы не один не ушёл,отличная законодательная база,правила применения оружия-как в полиции,что-бы каждый знал,что в случае сопротивления получит пулю--вот тогда быдем посмотреть на героев с высокими рангами.
Пользователь удалён
Так практически все и было, не скажу, что везде и в полном объеме и не говорю, что все было идеально, но по сравнению с нынешней системой, было очень даже нормально. И, главное, ничего выдумывать не надо. Но никто не хочет наводить порядок, проще имитировать работу всякой ерундой, типа общественной охотинспекции.
Александр Романов
Этими общественными инспекторами станут егеря охотпользователей, в подавляющем большинстве юридически безграмотные и на 100% зависимые от работодателей, то есть выполнятся будут в первую очередь указания "хозяев". И фиг с ним с протоколом, обжалуют в 90% случаев, а изъятие оружия у всех подряд, а изгнание "неугодных", а испорченая охота. Нет, я резко против таких "инспекторов".
2 ответа
александр жуков
ко всему прочему эти инспектора от народа,мне почему-то всегда попадались,скажем мягко,в нетрезвом виде да и гонора не занимать.
Пользователь удалён
Полностью согласен. Никаких общественных инспекторов! Государство должно организовывать охрану дичи и рыбы, НЕ ПЕРЕВАЛИВАЯ это на всевозможные общественно-кустарные образования. О составлении же протоколов об АП,проверках документов (и прочих проверках), не говоря уже о доставлении нарушителей (куда-либо)вообще - и речи не может и не должно быть. И нечего даже Трутневу и прочим подобным деятелям даже пытаться изменить действующее законодательство РФ, чётко определяющеее должностных лиц, уполномоченных составлять и рассматривать дела об АП. И нечего плодить опричников-любителей, прикрывая этим своё полное нежелание, а чаще всего,полное неумение,работать и что-либо организовать - кроме комсомольских своих наскоков, с шумом и литаврами. Более того, есть в этом самый главный, на мой взгляд, и самый негативный аспект: в нашей стране не надо никаких полицаев-любителей, ни прочих общественников-надзирателей - больно специфична наша история по этому поводу. А сообщить о преступлении (правонарушении)в компетентные органы - это и без того является долгом каждого гражданина. В том числе и когда речь идёт о нарушениях в сфере охоты, рыбалки, экологии, и т.д. Поэтому нечего тут огород городить: только государственная охрана охотничьих угодий!