Куда ведешь нас, охотдепартамент?

Развернувшаяся на страницах «РОГ» дискуссия о состоянии и путях выхода охотничьей отрасли страны из глубокого кризиса свидетельствует об озабоченности охотничьей общественности за ее настоящее и будущее.

Предлагая пути и методы выхода из удручающей ситуации, научные советы охотничьих вузов, биологи-охотоведы, руководители объединений и коллективов, охотничья общественность видят основную причину такого состояния отрасли в отсутствии нормативно-правовой базы, стратегии развития и бездействия охотдепартамента, которая учитывала бы требования восстановления и развития ресурсов охотничьих животных, отвечала запросу миллионной армии любителей традиционных видов охот.

При смене общественного строя страны и перестройке всей системы хозяйственных отношений на рыночные капиталистические, охотничья отрасль оказалась на задворках государственного регулирования и выпала из ее системы.

А с ликвидацией Главохоты — главного органа правового и хозяйственного руководства отраслью — созданный новый департамент охоты оказался в хвосте различных министерств, не смог отстоять, хотя и реформированную Главохотой, систему федерального управления ресурсами охотничьих животных.

Это произошло в силу различных причин: внутренними разборками, некомпетентностью вновь пришедших специалистов, которые игнорировали предложения научных советов, ведущих охотоведов-биологов.

Руководство департамента окончательно подорвало веру в себя и утратило свой авторитет. Взятая охотдепартаментом за основу западная модель ведения охотничьего хозяйства, основанная на отраслевой системе ведения охотничьей отрасли, оказалась провальной.

При попустительстве и согласии охотдепартамента был принят невнятный закон об охоте, окончательно подорвавший всю систему управления охотничьими ресурсами, разрушающий хозяйственные отношения в сфере общественных охотничьих хозяйств.

Через сомнительные залоговые аукционы лучшие обустроенные охотничьи, рыболовные хозяйства и базы оказались в руках приближенных и «нужных» людей, перешли в частные руки. Отобрав у общественных организаций и коллективов хорошо организованные хозяйства, они тем самым лишили охотников возможности охотиться в закрепленных угодьях.

Следующий удар был нанесен по коллективам охотников и их членству. Введя единый охотничий билет и разрушив систему материального благополучия коллективов, многомиллионную армию любителей охоты лишили возможности наслаждаться прелестями охоты и нахождения на лоне природы. А возможность охоты в частных хозяйствах по причине дороговизны не по карману рядовому охотнику.

Стоит учесть, что часть хозяйственных расходов покрывалась за счет членских взносов, участия охотников-членов коллектива, в закрепленных, арендуемых угодьях, по благоустройству, заготовке кормов для животных, охране позволяла членам коллектива охотиться и защищать от браконьеров животный мир.

Еще более прагматично выглядят возможности охоты на свободных территориях, которых практически нет, а в тех, что остались, хозяйственная деятельность населения вытесняет даже мышь.

В этой статье я не останавливаюсь на ликвидации громадного числа промысловых и звероводческих предприятий, приносивших солидный доход в госбюджет. Это оценка специалистов.

Меняются руководители охотдепартамента, а воз и ныне там. Свидетельством этого является опубликованное интервью с его руководителем. В нем он отмечает, что отдельными поправками в действующие законы об охоте, животном мире можно изменить сегодняшнюю ситуацию. И складывается впечатление, что руководство департамента глухо не к голосу, а — крику специалистов-охотоведов, научной общественности о тупиковом пути охотничьего хозяйства.

Пора отказаться от навязываемых Западом требований и рекомендаций по осуществлению управления охотничьими ресурсами, сроками и временем проведения охот в различных регионах России.

Безусловно, без действенной законодательной базы и концепции развития отрасли трудно будет возродить и отстоять охотничье хозяйство с его многочисленными направлениями и традициями. Но у нее есть ученые, вузы, общественность, мнение и рекомендации которых должны быть услышаны и учтены при принятии нормативных документов.

Такие размышления приходят, читая и анализируя публикации на страницах «РОГ», и хочется верить, что тот, кто определяет будущее охоты с ее страстью и эмоциями, сможет обеспечить гармонию развития отрасли с возможностью традиционных видов охот для миллионной армии любителей охоты.