Контроль и надзор за соблюдением правил оборота оружия и боеприпасов к нему, конечно же, необходимо осуществлять. Иначе наступит беспредел. А всю ту муть в отношении самой процедуры проверки условий хранения оружия поднимают лица, которые были подвергнуты наказанию за нарушения правил хранения своего охотничьего оружия.
Действительно, в настоящее время действует Приказ МВД России от 29.06.2012 № 646 (ред. от 27.11.2015) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» (зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2012 № 25389).
Названный Приказ МВД в своей большей части затрагивает права и обязанности юридических лиц, но и про физических лиц — владельцев охотничьего огнестрельного оружия там не забыли. И не так страшен черт, как его малюют. Приказ достаточно объемный, но если с ним ознакомиться и извлечь из него нормы, касающиеся именно физических лиц, т.е. простых владельцев оружия, то все просто и понятно.
Согласно п. 2 данного Приказа осуществлять проверку могут должностные лица ЛРР, а также должностными лицами подразделений участковых уполномоченных полиции территориальных органов МВД России и сотрудниками иных подразделений органов внутренних дел, имеющих специальное звание полиции. На основании п. 7.1. Приказа владелец оружия вправе ознакомиться с документами должностного лица, прибывшего для проведения проверки.
В соответствии с п. 24, 24.1. Приказа проверка проводится в отношении граждан — не реже одного раза в год по месту хранения оружия. Срок осмотра оружия исчисляется из расчета не более 15 минут на единицу оружия.
Согласно п. 25. Приказа проверка наличия, организации хранения, учета и технического состояния огнестрельного оружия и патронов, состоящего на учете, при проведении оперативно-профилактических мероприятий осуществляется в сроки, установленные приказом (распоряжением) МВД России, УЛРР МВД России, ГУТ МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях.
Также вас могут проверить по основаниям, изложенным в п. 76 Приказа:
1. Вашего заявления о выдаче лицензии на приобретение оружия (проводится проверка условий обеспечения сохранности оружия и патронов).
2. Вашего заявления о продлении или переоформлении ранее выданных разрешений на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия и патронов;
3. Истечение срока исполнения ранее выданного вам предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия;
4. Поступление жалоб и сообщений (обращений) граждан или организаций о совершении вами правонарушения;
5. Проведение профилактических и иных специальных мероприятий, объявленных приказами МВД России и территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях.
Во исполнение п. 80 названного Приказа должностные лица при осуществлении проверки ОБЯЗАНЫ представиться, проинформировать о цели своего прибытия, предъявить служебное удостоверение. При себе должностные лица должны иметь ПИСЬМЕННОЕ ПРЕДПИСАНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ.
В соответствии с п. 82 Приказа при проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан (условий обеспечения сохранности оружия и патронов), должностными лицами устанавливаются:
82.1. Соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия.
82.2. Наличие запирающегося на замок сейфа или металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов, либо деревянного ящика, обитого железом.
82.3. Условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию, в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.
В соответствии с п. 90 Приказа при выявлении нарушения, состав которого предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении и принимает иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При соблюдении физическим или юридическим лицом правил оборота оружия в акте проверки делается запись — «Нарушений не выявлено».
Короче, получается следующее: явился к вам участковый или сотрудник ЛРР, либо иной сотрудник полиции. Он должен представиться, сказать цель своего прибытия к вам, предъявить служебное удостоверение. Помимо этого, требуйте от сотрудника показать для ознакомления письменное предписание о проведении проверки. Это официальный бланк, который так и называется, он должен иметь определенный порядковый номер и быть подписан начальником территориального ОВД.
Если такого предписания у сотрудника нет и он настаивает на проведении проверки, то попросите у него номер телефона дежурной части ОВД, если сами не знаете, и сообщите по телефону дежурному ОВД о том, что к вам явился сотрудник полиции для проведения проверки условий сохранности оружия и патронов, не имея при себе соответствующего предписания о проведении проверки.
Дежурный обязан ваше сообщение зарегистрировать. Я гарантирую, что у этого сотрудника в дальнейшем возникнут служебные неприятности. Но последнее — это для тех, кому ну не очень нравятся эти проверки. Хотя приказ, он на то и приказ, чтобы его исполнять.
И еще. Считаю важным положение для охотников, владельцев охотничьего оружия, закрепленное вышеназванным Приказом. Согласно пункту 99.9. Приказа владельцы оружия и патронов не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений, представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом «Об оружии».
Из-за нарушения данного положения в настоящее время множество владельцев оружия привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ — нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
То есть срок действия разрешения на хранение и ношение оружия у вас, к примеру, заканчивается 25 апреля 2016 г. Заявление и документы на продление срока действия вашего разрешения необходимо сдать в отдел ЛРР до 25 марта 2016 г. Если сдадите 25 марта 2016 г., вы нарушите установленный срок продления разрешения и будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Можете отредактировать вышеизложенное и представить для всеобщего обозрения в «РОГ». Пусть люди знают.
Комментарии (8)
Вячеслав Михайлов
Эдуард, спасибо! Разъяснение четкое и нужное, а то часто много пугалок. Хотя для них, к сожалению, бывает повод.
НИК.ИВАНЫЧ
Но вместе с поводом бывают и придирки и необоснованные требования. Но надо сказать в последнее время их становится всё меньше...
Хотелось бы у Эдуарда спросить, как он исчисляет срок в месяц? Если вы сдаете 25 марта , а срок заканчивается 25 апреля это уже получается 32 дня. А если срок 15 марта, а вы сдаете 14 февраля, то выходит 29 дней. Поэтому логично будет считать, что день сдачи документов 25 марта не влечет за собой ответственности, как и сдача документов 15 февраля. Если бы ясно и понятно было сказано за 30 дней до окончания срока действия, тогда бы и вопросы все отпали...
А в целом всё верно , внятно и понятно. Спасибо.
Пользователь удалён
Очень толково!
Иван Ларионов
А меня смущает, чтой-то это Эдуард свою фамилию скрывает, позицию высказывает консервативно-соглашательскую, дескать нечего бороться соглашайтесь с тем что есть, бороться глупо и бессмыслено, а сам что-то по-пукивает себя оказать. Или боится справедливого гнева своих коллег, полицейских участковых и разрешителей, за подробную инструкцию по поведению граждан (в большинстве своём малоознакомленных со своими правами) во время визита таких "гостей", наверняка посещающих держателей оружия, набегу, попутно по другим делам и не имеющих на руках ПИСЬМЕННОЕ ПРЕДПИСАНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ? Что-то тут не так. Кто этот Эдуард?
С пессимизмом по поводу борьбы с существующим порядком, не согласен. А. Кудряшов сто раз прав - лишние административные регламенты однозначно надо убирать. Всё течёт-всё изменяется и мне видится, контроль за гладкими стволами надо однозначно либерализовать и переводить в категорию уведомительных. А работу, время и силы ЛРР направить на контроль за хранением и эксплуатацией лишь нарезняка. Гладкий ствол не представляет такой РЕАЛЬНОЙ угрозы, по сравнению с нарезным. Подумайте друзья, что с дурной головой и нарезным, который ложит в пятак за 200 метров, можно "натворить", да и по безопасности обращения: при случайном выстреле например дома от гладкого не будет таких последствий как от нарезного, стену в кирпич насквозь шьёт. Вот куда нужно реальный вектор работы ЛРР направить, на выявление дураков с нарезными на руках, а не на борьбу с пенсионерами и обывателями с двустволками. Не туда силы распыляем, братцы - НЕ ТУДА! И с этим, допустим надо бороться.
Дальше по поводу "пункта 99.9. Приказа владельцы оружия и патронов не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений, представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом «Об оружии»." Это пункт надуманный или недодуманный. Вот вам ситуация: Объясните мне я законопослушный гражданин, почему я должен думать об продлении за месяц до указанного срока??! Ну пусть тогда в РОХе напишут что срок действия истекает за месяц, и санкции возможны. Зачем заведена такая дьявольская уловка? Сколько людей на этом "погорело"? Срок действия бумажки указан один, а санкции по ней наступают на месяц раньше. И почему я не могу прийти в последний день действия разрешения принести полный пакет документов на продление, с собой взять ружье и сказать: "У меня последний день остался, я не хочу ничего нарушать, вот Вам документы на продление, вот Вам ружьё на хранение, на месяц пока Вы будете оформлять документы, я ничего не нарушил и не хочу быть нарушителем. Через месяц приду заберу ружьё, и готовый квиток РОХа." Скажите люди добрые ПОЧЕМУ ТАК ПО-ЛЮДСКИ - НЕЛЬЗЯ???!!! Если так сделаешь - обязательно-наказание. ЗАКОН скажите? ДУРАЦКИЙ ЗАКОН - и вот с этим НАДО ОБЯЗАТЕЛЬНО, ОБЯЗАТЕЛЬНО бороться. А. Кудряшова поддерживаю однозначно. С Эдуардом Б. - "тёмной лошадкой" - категорически НЕ СОГЛАСЕН!
НИК.ИВАНЫЧ
Эх, Иван Петрович, Иван Петрович...вы сейчас тут о чём?
Как-то у вас всё в догадках, упрощено и услажнено одновременно...
Я думаю, автор и есть работник ЛРС , все верно изложил...
А вот ваше предложение, ну ни в какие ворота, как это я оставлю свое оружие кому-то на хранение, зачем?. Оно и не плохо у себя дома чувствует, и в целости и сохранности, с ним даже можно и любовью заняться :-))) Тем более если у человека дома ДЕСЯТЬ стволов! Представьте картинку...
И все работники всё прекрасно знают о правилах проверки, а участкового хорошего могут и без всякого предписания впустить и чаю с ним выпить...
А вот упростить либо увеличить срок перерегистрации гладкоствола до 10 лет вполне возможно, но меры хранения должны остаться как есть. Кругом во всем мире оружие хранят в сейфах, ящиках, шкафах....Так же можно упростить приобретение гладкоствола для занятия охотой, но одновременно ужесточить и непременно получение самого ОБЕФО, с обучением и сдачей экзамена по правилам, охотминимуму, по этике и самой культуре обращения с оружием, отношением к выстрелу по живому, к животному, к природе...
Да, есть необдуманные составы правонарущшений за которые может пострадать именно охотник, например, утерян паспорт, есть протокол и есть одно нарушение в активе на изъятие, ещё раз пукнул случайно, т.е. соседа послал, а он заявление накатал ...ту-ту , " Михаил Светлов "...анахронизм и маразм полный!!!
Или сдача мочи в закрома государства от охотников... Это насмешка и издевательство полнейшее над людьми...
2 ответа
Иван Ларионов
ДЕСЯТЬ - не положено... Положено пять :)))
В остальном... Я ж только предлагаю, раз уж у нас либеральное законодательство по очень многим аспектам жизнедеятельности, то почему же оружейное не может быть более либеральным?! Вспомните, многократную чехарду с "нулевым промилле" для водителей. Сколько метались туда-сюда, а сейчас всё затихло, поскольку компомисс найден, а ведь сколько копий было сломано, ведь дошли до Европейского Суда по провам человека... Правда только одна выяснилась, что ни то и ни другое НИКАК коренным образом не отразилось на смертности из-за пьяных на дорогах, поскольку решение этой проблемы вовсе не в промилле, а совершенно в другой плоскости лежит. И вся эта чехарда, подтвердило лишь одно что мы есть дураки, которые столько сил, времени и энергии тратим на хрен-знает на что, но только не на дело. Дураки мы всё таки, дураки... Сто раз на одни и теже грабли наступаем. И делаем вид, что делом занимаемся...
НИК.ИВАНЫЧ
Ну, я выразился образно про стволы, их может быть даже больше ДЕСЯТИ, а вот единиц охотничьего гладкоствольного и нарезного ДЕСЯТЬ! :-)))
Не знаю как кто, а Я не дурак, у меня и справка есть ! :-)))
Николай Васильев
Тут вот вопрошают - почему нельзя по людски?
Ну во первых потому что если по людски, то чиновники вообще будут не нужны.
А во вторых, ....знаете как было бы по людски? По настоящему по людски?
Это если у вас нет ни каких нарушений, срок разрешения продлевается АВТОМАТИЧЕСКИ.
Пришёл со старым разрешением, посмотрели в базу данных - нет нарушений - выписали новое. И ВСЁ.
Вот это по людски.