Надо понимать, что прочитанное нами в различных СМИ не всегда является истиной в последней инстанции; что «…мнение редакции может не совпадать с мнением авторов; авторы публикаций несут ответственность за точность приводимых фактов и их оценку… ».
Тема охоты, ее проблематика и направление ее движения — все это весьма интересно. Именно поэтому выписываю всю охотничью периодику и «держу руку на пульсе».
В июньском и августовском номерах прошлого года одного из журналов об охоте были опубликованы два материала, в которых критикуется работа управления охотнадзора Министерства охраны окружающей среды Кировской области. Автор данных материалов Иван Григорьевич Ященко.
Жизнь устроила так, что в позапрошлом году я впервые посетил Кировскую область и непосредственно Советский район, где (о совпадение!) меня познакомили с самим Иваном Ященко, а также с председателем Советского районного общества охотников и рыболовов Павлом Тихоненко. Было и интервью с В.А. Бушменевым, возглавлявшим в то время Кировское управление охотнадзора, о чем была моя статья в «РОГ».
Читайте материал "Итоги работы управления охраны и использования животного мира Кировской области"
Еще до визита в Кировскую область, благодаря многим публикациям в «РОГ», я хорошо знал, что в области браконьерам объявлена война, но прочитанное в прессе через девять месяцев после визита туда заставило задуматься и провести собственное расследование, понять для себя, где «белое», а где — «черное». Но обо всем по порядку.
После публикации с критикой Кировского охотнадзора первой статьи Ященко И.Г. «Браконьеры — истинные или мнимые» автору ответил человек, которого знают и уважают в охотничьих кругах Кировской области, человек, отдавший охотничьему хозяйству всю жизнь — Юрий Павлович Луппов.
В своем материале «Давайте разберемся» Юрий Павлович рассказал о реальном положении дел в охотничьей отрасли области, о борьбе с браконьерством, отстрелом волков и т.д. Многие субъекты РФ позавидовали бы такому положению дел. Но была вторая статья И.Г. Ященко.
В августовском номере того же журнала выходит материал «Согласен, давайте разберемся». Там мы видим попытку автора описать проблематику подачи заявления на получение разрешения на добычу кабана в общедоступные охотничьи угодья Кировской области.
Чего стоит только описание тех самых счастливчиков! Там и «разнорабочий, и кочегар, дымящий в сторонке дешевенькой сигареткой, который получил лицензию впервые за десяток лет», — очень порадовало.
А если серьезно, рождает сомнения то, что господин Ященко вообще с кем-то встречался, а тем более разговаривал. Кто и какие разрешения получал, непонятно.
Я выяснил, что в описываемый день происходила лишь подача заявлений на получение разрешений, а уже потом, в кабинетах министерства, а не охотуправления решалось, кому дать, а кому отказать в выдаче заветных лицензий по государственной цене.
А процедура очередности выдачи лицензий согласно очередности поступлений заявлений была инициирована уже тогдашним (сейчас уже бывшим) министром — А.Н. Чемодановым.
Возникает закономерный вопрос: почему же тогда бывший министр А.Н. Чемоданов, зная о существующей напряженности и проблеме в порядке приема и выдачи заявлений/разрешений на копытных и медведя в общедоступные охотничьи угодья Кировской области, ничего не предпринял? Почему за целый год его работы не были разработаны и внесены поправки в так не устраивающий большинство охотников закон?
И вообще, как Иван Ященко, которого самого уличили в совершении браконьерства, имеет моральное право рассуждать и критиковать работу инспекторов охотнадзора, которые его же, браконьера, и задерживали?
Да, именно так — попадался на браконьерстве. Материалы этого дела имеются в редакции.
Когда я узнал об этом факте, мне стали понятны истинные причины поливания грязью Кировской охотинспекции и председателя Советского РООиР Павла Тихоненко, в чьих угодьях был незаконно отстрелян лось Иваном Ященко.
Вот все и встало на свои места, лично я увидел мотив и сведение счетов… Могу допускать, что в Кировском охотнадзоре есть свои «болячки», но объективности от Ивана Григорьевича я бы уже не ожидал.
В 2012 году господин Ященко с товарищем, только по несовершенству наших законов, избежал привлечения к уголовной ответственности по ст. 258 УК РФ за то, что в закрытые сроки охоты, 23 февраля, отстрелял лося.
23 февраля 2012 года Ященко И.Г. с товарищем охотились в Советском районе Кировской области. Охотился, как он писал в объяснении в полиции, на кабана-сеголетка, но почему-то по разрешению, выданному в другой район Кировской области.
Обнаружив свежий след лося, они протропили его на лыжах более 1,5 км, и, скрав зверя, Ященко прицельно отстрелял его и приступил к разделке. Но в дальнейшем, при задержании, Иван Ященко дает показания, что стрелял по кабану-сеголетку, а почему упал лось, он не знает!
В итоге полиция верит показаниям браконьеров и отказывает в возбуждении уголовного дела. На Ященко составляется протокол за нарушение Правил охоты по ч. 1 ст. 8.37 КОАП РФ и выписывается штраф в размере 1500 рублей. Благодаря стараниям охотинспекции, позже Ященко оплачивает иск за причиненный ущерб животному миру в размере 120 000 рублей.
И, что самое удивительное, все это происходит в Советском районе, где по словам Ященко в его публикациях — «пустыня». Так не по вине ли таких «охотников» возникают такие пустыни?
Годом позже И. Ященко снова попал в поле зрения охотнадзора. При совместной работе с ГИБДД был задержан на стационарном посту города Советска Кировской области. Как выяснилось, он перевозил разделанную тушу лося. Но снова ушел от ответственности, сказав, что мясо купил у неизвестного человека на дороге. Мясо изъяли, но уголовное дело тогда не возбудили по непонятным мне причинам.
Читайте материал "Незаконная транспортировка мяса обернулась крупным штрафом для охотника"
Нарушители на ходу придумывают способы ухода от ответственности, а наши суды им верят. Мало того, из этих случаев образовался прецедент, браконьеры пользуются этим опытом. С этого дела пошла уголовная практика, когда браконьерам суды в Кировской области начали выносить оправдательные приговоры.
Браконьеры в таких случаях говорили: «Мы стреляли в тетерева, рябчика, а упал лось. А почему, мы не ведаем…»
Возможно, с этого времени господин Ященко и невзлюбил госинспекторов охотнадзора и руководство Кировского охотуправления, а также председателя Советского районного общества охотников и рыболовов Павла Тихоненкова, который и задержал И. Ященко на браконьерском лосе.
Но вернемся к распределению разрешений. Так, критикуемая в Кировской области система распределения разрешений по принципу «кто первый пришел», действительно несовершенна и давно требует внесения поправок. Ранее внесение изменений предлагалось, но, насколько мне известно, данные поправки не пропустило правовое управление.
На сегодняшний день в 22 субъектах РФ распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях происходит по принципу случайной выборки (жеребьевки).
Такой способ избавляет от появления ажиотажа при распределении разрешений, исключает занятие очередей за неделю до срока, ликвидирует давки у зданий госорганов. Да и число жалоб и обвинений в коррупции существенно сокращается. Хорошо это или плохо, вопрос неоднозначный.
Многие субъекты РФ, помимо жеребьевки, разделяют охотников на группы, т.е. какой-то процент разрешений выдается тем, кто помогал в борьбе с браконьерством и добыл несколько волков. Наверное, такой вариант будет наилучшим. Хотя, опять же, вызовет множество нареканий и обсуждений.
Публикуя подобные статьи господина Ященко, на мой взгляд, наносится сильный урон авторитету как государственной власти в целом, так и власти Кировского региона, ведет к расколу в управлении охотничьим хозяйством области.
А бывшему министру А. Чемоданову, прежде чем было давать интервью «внештатным корреспондентам» типа Ивана Ященко, хочется искренне посоветовать быть гораздо предусмотрительнее. Достаточно было спросить у охотинспекторов его фамилию, чтобы понять, что он может обжечься.
Приютив его у себя в кабинете и дав неосторожное интервью, уже экс-министр мог открыть «ящик Пандоры», из которого полезли бы на землю горе и бедствия…
Пока готовилась моя статья, я еще раз вникнул в ситуацию по назначению чиновников в Кировской области на новые места. Никита Белых за решеткой, пришла новая команда и «метет по-новому».
В. Бушменева сняли с должности с громкими заявлениями о его якобы коррупционной деятельности и угрозой заведения уголовных дел — врагов он нажил себе много, борясь с браконьерами и невзирая на должности и звания. Между прочим, также снимали А. Филатова, когда он возглавлял охоту в Вологодской области и там сменился губернатор, так что схемы смещения с должностей известны, типичны и обкатаны.
А. Чемоданов уже более полугода находится на больничном. Наверное, в надежде удержаться на госслужбе, так как после выхода может быть отстранен с занимаемой должности.
Сейчас охотой руководит и.о. министра Министерства охраны окружающей среды Кировской области Албегова Алла Викторовна, ранее возглавлявшая департамент экологии. По информации с мест, она весьма быстро вошла в курс дела и успешно исполняет возложенные на нее обязанности.
Пока идет борьба за власть, браконьеры пытаются информационно легализовываться и сводят счеты с теми, кто честно выполнял свою работу… Куда катится наша российская охота?
=====
P.S. После выхода статьи в газете, мне сообщили, что бывший министр А. Чемоданов был полгода на больничном из-за сильной аварии, куда он попал. К сожалению, временная цепочка событий сложилась именно так, что авария пришлась на время ключевых назначений чиновников при новом губернаторе.
Я приношу свои извинения А.Чемоданову, что неверно предположил о его истинных причинах попадания на больничную койку и искренне желаю поправляться. Тем самым, данным фактом, я подтвердил смысл своей же статьи, что мнение автора субъективно и не всегда может отражать истинное положение дел. Недавно он выписался и был отстранен с занимаемой ранее должности.
Но прошу заметить, это не касается фактов браконьерства Ивана Ященко. Материалы дела (его объяснительные, в том числе) я долго изучал лично в редакции и не могу до сих пор понять, как такой "опытный" охотник, а охотник ли, может путать кабана и лося, тем более в конце февраля и при лицензии на кабана в другой район...
Хотя, конечно, я все понял... Поэтому и не смог остаться в стороне.