С 1 ЯНВАРЯ 2008 Г. ВСТУПИЛИ В СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». В соответствии с данным законодательным актом полномочия в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, переданы специально уполномоченным органам субъектов Российской Федерации.
В Московской области специально уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти по данному направлению деятельности является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. В его ведении находятся на правах специально уполномоченных органов Государственное учреждение «Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (далее – ГУ «Мособлохотуправление»), а также созданное Управление регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
В настоящее время Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Россельхознадзор) и ее территориальными управлениями осуществляется контроль за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий. В сферу контроля и надзора входит весь спектр вопросов охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, в том числе:
– нормативное регулирование деятельности;
– организация и осуществление охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
– введение и соблюдение ограничений на осуществление отдельных видов пользования животным миром;
– ведение государственного учета численности охотничьих животных, государственного мониторинга и кадастра;
– выдача лицензий и разрешений на использование охотничьих животных;
– выдача долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
– функции по организации и проведению мероприятий по регулированию численности охотничьих животных;
– осуществление мер по воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
– использование федерального имущества, переданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации для исполнения переданных полномочий;
– контроль за расходованием средств, предоставленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Помимо этого, территориальные управления Россельхознадзора осуществляют выдачу разрешений на акклиматизацию, переселение и гибридизацию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, выдают и продлевают охотничьи билеты государственного образца.
С.В. ДУНАЕВ, начальник отдела организации охотнадзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москве и Московской области