Прежде всего, по мнению участников рынка, рискуют получить отказ в пролонгации права на доступ к главному ресурсу отрасли те компании, которые приобрели свои доли квот на аукционах позже 2008 года, особенно – в 2017 году.
Также в зоне риска огромное количество нынешних квотодержателей, которые за последние 9 лет прошли через юридическую реорганизацию бизнеса.
Напомним, что постановлением кабмина №88 от 30 января 2018 года определяются правила и порядок получения доступа к водным биоресурсам для тех компаний, действие чьих "квотных" договоров заканчивается 31 января этого года.
По данным Росрыболовства, в 2018 году перезаключению сроком уже на 15 лет (ранее договоры заключались на 10 лет – ред.) подлежат около 7 тысяч договоров. Заявительная кампания по перезаключению договоров на доли квот ВБР стартует 1 апреля и продлится по 10 мая 2018 года.
Между тем в упомянутых правилах перезаключения договоров среди прочих оснований для отказа есть, например, пункт "д", который говорит о том, что заявителю может быть отказано в доступе к ресурсу, если он представил сведения о договоре о закреплении долей промышленных или прибрежных квот добычи ВБР, в отношении которого в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, заявителю квоты не распределялись.
— Нас беспокоит несовершенство формулировки, которое позволяет трактовать несколько возможных вариантов развития событий. И самый благоприятный для рыбаков — наименее вероятен, — комментирует президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. — Есть определенные риски, что когда будут поданы документы и начнут приниматься решения об удовлетворении заявок или об отказе, будут формально подходить к прочтению этого пункта.
А формальность его предполагает отказ в ряде случаев. Вероятнее всего так и будет, потому что есть контролирующие органы, которые тоже будут следить за этим процессом.
Максимально рискуют те предприятия, которые провели или проведут "эти процедуры" в конце 2017-го и в начале 2018 года.
Так что победителям планируемых на ближайшее время квотных аукционов почти гарантированно откажут в доступе к ресурсу на предстоящие 15 лет, прогнозирует Дупляков.
Между тем руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, общаясь с журналистами во Владивостоке 15 февраля, заявил о том, что регулятор знает о проблеме, и дал понять, что в ФАР надуманной ее не считают.