Возня вокруг соболей

С незапамятных времен соболь был главным объектом пушного промысла Руси и, несомненно, сыграл ведущую роль в формировании Российского государства, а также определил судьбу Сибири и Дальнего Востока в становлении государственности территорий. Кроме этого, у соболя своя непростая история существования.

По осторожной и приблизительной оценке ученых установлено, что в Сибири численность соболей в период их максимальной добычи в первой половине XVII века составляла около 800–950 тысяч особей. В пределах всего ареала запасы соболя доходили до 1,5 млн голов. При этом в 1641–1650 годах добывалось в среднем 145,4 тысячи соболей за год, а в отдельные годы добыча доходила до 340 тысяч. К началу XX столетия в заготовки поступало менее 50 тысяч шкурок соболя в год, а ареал вида представлял собой отдельные очажки обитания зверей, сохранявшихся в труднодоступных местах. Продолжавшееся интенсивное преследование собо

ля препятствовало восстановлению популяций. В депрессивном состоянии сохранившиеся разрозненные популяции находились почти на протяжении трех столетий.
В начале ХХ столетия в ряде мест соболь совсем исчез как вид или был на грани исчезновения. Тогда к изучению биологических и экологических особенностей этого ценного вида были привлечены большие силы ученых, работавших практически во всех регионах, где еще сохранялись его популяции. Делу возрождения промысла соболя было придано государственное значение. С этой целью в начале столетия правительством России был введен трехлетний запрет на добычу соболя. В отдаленные, труднодоступные районы Сибири, где еще сохранялись соболиные группировки, были направлены экспедиции биологов для обследования территорий. На основании их заключений в ряде мест были организованы соболиные заповедники: «Саянский» в 1915 году и «Баргузинский» в 1916-м, а позже, в 1929-м, уже при советской власти, «Кондо-Сосьвинский». С середины 30-х годов ХХ столетия началось постепенное увеличение численности соболя и восстановление его ареала.
В период становления советской власти, когда для подъема разрушенного войной народного хозяйства нужна была иностранная валюта, добыча соболя, размножившегося в результате начатых царским правительством охранных мероприятий и в условиях снижения пресса охоты за годы прокатившихся по стране войн, увеличилась, и в течение нескольких лет ресурсы его вновь были подорваны. В это время по всей стране заготавливали не более 7 тысяч соболей. Только в 1935 году на государственном уровне был введен полный запрет добычи и продажи шкурок этого ценного зверька, после чего начался активный период восстановления ареала и численности соболя с проведением широкомасштабных работ по искусственному расселению, регламентированию промысла и внедрению биотехнических мероприятий. Последующие исследования экологии вида, биологических основ оценки и прогнозирования численности стали теоретической базой для рационального использования его ресурсов.


В рамках государственной программы обогащения фауны страны за счет акклиматизации новых пушных видов были разработаны и мероприятия по реакклиматизации ряда аборигенных видов. Главными задачами того времени были сохранение соболя как промыслового вида и восстановление его численности в местах былого распространения. Огромные государственные средства были потрачены на отлов, перевозку, расселение, охрану, подкормку соболей, на организацию охотничьих хозяйств в местах их выпусков. За три десятилетия интенсивных работ по искусственному восстановлению ареала было отловлено живыми и выпущено около 20 тысяч зверьков.


Принятые меры (повсеместный запрет промысла в 1935–1940 гг., многолетнее искусственное расселение зверьков, регламентация добычи) совпали с процессом благоприятных естественных изменений ряда природных факторов в Сибири. В итоге к началу 1960-х годов произошло увеличение численности и восстановление ареала в его исторических границах. Огромную роль в снижении пресса на популяцию соболя сыграло переселение людей из мелких таежных поселков в укрупненные, привязанные к магистралям пункты, а также уход охотников-промысловиков на фронты Великой Отечественной войны. Тайга в ряде мест обезлюдела, что способствовало возникновению естественных соболиных резерватов. C cозданием охотхозяйственной отрасли (организация широкой сети промысловых охотхозяйств, таких как ГОХ, ПОС, КЗПХ, ГПХ) в 1960-е годы был возрожден промысел соболя в большинстве районов Сибири. Соболь заселил практически все пригодные для него таежные угодья от Предуралья до Камчатки. К девяностым годам численность соболя составляла 1,0–1,2 млн голов, что было близко к запасам XVII века. При этом официальные заготовки соболиных шкурок достигали 250 тысяч штук за сезон, а добыча оценивалась на уровне 300–350 тысяч особей.


К настоящему времени соболиные ресурсы в основном восстановлены до уровня, соответствующего емкости угодий. На высокий уровень поднялась и добыча соболя — 400–500 тысяч зверьков за сезон. Этот вид занял ведущее место в пушном промысле большинства районов Сибири, составляя в денежном выражении свыше 90 % от стоимости всей заготовляемой пушнины в районах промысла. Население таежных промысловых районов края существует в основном за счет охоты на соболя. При этом ресурсы остальных пушных зверей практически не осваиваются. Причины ясны: низкая закупочная стоимость пушнины в условиях падения спроса на нее как на внутреннем, так и на международном рынках, и увеличение затрат на ее добычу. Результаты аукционных продаж пушнины только подтверждают это. Если в 1950–1960 гг. «Союзпушнина» на экспорт поставляла до 20 видов промысловых пушных зверей, а в 1960–1980 гг. максимальный годовой оборот доходил до 120 млн долларов, то в годы экономических преобразований на торги выставлялось максимум 6 охотничьих видов (соболь, куница, горностай, рысь, белка, ондатра), при этом полностью реализовывались только выставленные партии соболя и рыси, а суммарный оборот пушнины при этом снизился до 20 млн долларов.


Тем не менее все это указывает на сохраняющееся в течение многих веков экономическое, эстетическое и хозяйственное значение соболя. На международных пушных аукционах шкурки соболя и в настоящее время пользуются постоянным спросом, при этом цены на него максимально высоки. За счет реализации большей части собольей пушнины за границей государство имело немалую прибавку в казну. Так, за период интенсивного промысла соболя, начиная с 1960 года по настоящее время, только на аукционах Санкт-Петербурга было продано более 10 млн шкурок на сумму свыше 1,2 млрд долларов.


Соболь как пушной вид и по сей день основа промысла таежного населения азиатской части нашей страны, а для малочисленных коренных народов он определяет их существование. Там, где другие отрасли производства утратили значение в экономике региона, охота на соболя оказывается единственным материальным источником жизни людей.


Достигнутый к концу 1980-х годов уровень численности и использования запасов вида позволял добывать и заготавливать ежегодно до 300 тысяч соболей. В этот период на Ленинградский пушной аукцион за год выставлялось около 150 тысяч лучших по качеству шкурок. При средней цене около 150 долларов за шкурку годовой оборот международной торговли соболями превышал 22 млн долларов. В период перестройки и развала охотничьего хозяйства страны (например, в 1993 году) экспортные поставки шкурок соболя резко сократились и составили менее 75 тысяч штук на сумму около 4,7 млн долларов. Постепенное налаживание закупок пушнины в новых условиях и некоторый рост экономики страны способствовали рыночной организации путей прохождения пушнины от охотника до экспорта. После долгой паузы в 1990-х годах, начиная с 2000-го, происходил постепенный рост международных торгов соболями. Так, в 2000 году продажа его шкурок на петербургских аукционах увеличилась до 182,8 тысячи штук. За 2006 год ОАО ВО «Союзпушнина» выставляла на аукционах более 465 тысяч шкурок соболей, из них более 391 тысячи продала на сумму около 56 млн долларов. В последующие годы на петербургские аукционы за сезон поступало от 330 (2008 г.) до 470 (2011 г.) тысяч шкурок соболя. Рекордные продажи пришлись на 2011 год, когда было реализовано почти 460 тысяч (98 %) выставленных на аукционы соболиных шкурок на общую сумму более 71 млн долларов. За последние 10 лет соболь стал пользоваться повышенным спросом. На аукционы в Санкт-Петербурге пришли новые покупатели (Китай), при этом средняя цена шкурки соболя достигла 158 долларов, а на февральском аукционе 2012 года она превысила уже 175 долларов. Кроме того, начиная с 1992 года, шкурки соболя выставлялись на торги пушных аукционов в Сиэтле и Копенгагене, а это дополнительно около 50 тысяч штук в год. При этом следует отметить, что цена на них в ряде случаев была значительно ниже. Время показало экономическую привлекательность торговли соболем на аукционах в Санкт-Петербурге, куда в настоящее время и пришли все российские поставщики.


Статистические данные аукционных продаж свободного рынка последних десятилетий наконец-то показали нам близкий к фактическому уровень добычи соболя. Послепромысловая численность зверей имеет расчетный характер и может рассматриваться только как приблизительная оценка. Фактическая же предпромысловая численность с учетом прироста вида составляет 1,8–2,0 млн особей. При этом рассуждения чиновников о якобы превышающей установленные нормативы доле изъятия из популяции зверей, в условиях сохранения высокого уровня их добычи на протяжении десятка лет, скорее свидетельствуют об ошибках оценки численности, чем о катастрофе соболиного промысла.


Казалось бы, результатам реализации государственной программы следовало радоваться. Однако у чиновников иной взгляд на события. Накануне нового 2006 года федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в лице заместителя Е.А. Непоклонова всем охотникам-соболятникам России сделала «подарок», направив руководителям территориальных управлений Россельхознадзора и главным государственным ветеринарным инспекторам субъектов Российской Федерации письмо № ФС-ЕН-2/9754 от 28.12.05, в котором предписано: «В целях усиления контроля за ветеринарно-санитарной безопасностью невыделанных шкурок пушных видов охотничьих животных, в ветеринарных сопроводительных документах на подконтрольные госветнадзору грузы (ветеринарные свидетельства формы № 3) в графе «Особые отметки» необходимо указывать номер, дату, место выдачи отрывного номерного талона к именной разовой лицензии на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и название организации, выдавшей указанный талон».


Вроде бы что особенного в рекомендации усилить контроль на местах над ветеринарно-санитарной безопасностью в сфере обращения пушнины? Тем более что она проходит через руки ряда участников пушного бизнеса и поступает на международный рынок. К тому же в связи с увеличением плотности населения соболя в ряде регионов (Иркутская, Томская области, Красноярский край и др.) растет число зверей, пораженных кожным заболеванием, этимология которого до конца не установлена. Однако главный подвох этого письма в том, что ветеринарное свидетельство может быть оформлено только на пушнину, добытую по именной разовой лицензии. В первую очередь это касается соболя — лицензионного вида, для добычи которого охотнику необходимо иметь специальное разрешение, выдаваемое государственным органом на основании выделенной квоты. Определение последней для региона — прерогатива Москвы на основании учетных данных, предоставленных в государственную службу учета хозяйствующими субъектами из регионов. Известно, что соболь последние годы стал единственным охотничьим объектом, позволяющим промысловикам Сибири сводить концы с концами, а внешнеторговому объединению «Союзпушнина» достойно представлять Россию на международном рынке. Так вот, аукционные продажи соболиных шкурок последних лет почти в два раза стали превышать выделяемые и выкупаемые охотниками квоты на добычу соболя. Здесь-то собака и зарыта.


Однако не существует безвыходных ситуаций, и современные купцы нашли «дырки» в нормативных документах, способствующих неконтролируемой добыче соболя коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Это позволяло им поставлять на аукционы сверхлимитную пушнину с ветеринарными свидетельствами. Вроде все законно: и овцы целы, и волки сыты.
В 2013 году, видимо по инициативе Охотдепартамента МПР РФ, активизировалась деятельность чиновников по упорядочению пушного промысла в стране. Прежде всего это касалось соболя, вытеснившего на пушных аукционах как доминирующую в недавнем прошлом звероводческую продукцию, так и традиционные виды диких пушных зверей.

Продолжение следует.