Контроль и надзор за соблюдением правил оборота оружия и боеприпасов к нему, конечно же, необходимо осуществлять. Иначе наступит беспредел. А всю ту муть в отношении самой процедуры проверки условий хранения оружия поднимают лица, которые были подвергнуты наказанию за нарушения правил хранения своего охотничьего оружия.
Действительно, в настоящее время действует Приказ МВД России от 29.06.2012 № 646 (ред. от 27.11.2015) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» (зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2012 № 25389).
Названный Приказ МВД в своей большей части затрагивает права и обязанности юридических лиц, но и про физических лиц — владельцев охотничьего огнестрельного оружия там не забыли. И не так страшен черт, как его малюют. Приказ достаточно объемный, но если с ним ознакомиться и извлечь из него нормы, касающиеся именно физических лиц, т.е. простых владельцев оружия, то все просто и понятно.
Согласно п. 2 данного Приказа осуществлять проверку могут должностные лица ЛРР, а также должностными лицами подразделений участковых уполномоченных полиции территориальных органов МВД России и сотрудниками иных подразделений органов внутренних дел, имеющих специальное звание полиции. На основании п. 7.1. Приказа владелец оружия вправе ознакомиться с документами должностного лица, прибывшего для проведения проверки.
В соответствии с п. 24, 24.1. Приказа проверка проводится в отношении граждан — не реже одного раза в год по месту хранения оружия. Срок осмотра оружия исчисляется из расчета не более 15 минут на единицу оружия.
Согласно п. 25. Приказа проверка наличия, организации хранения, учета и технического состояния огнестрельного оружия и патронов, состоящего на учете, при проведении оперативно-профилактических мероприятий осуществляется в сроки, установленные приказом (распоряжением) МВД России, УЛРР МВД России, ГУТ МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях.
Также вас могут проверить по основаниям, изложенным в п. 76 Приказа:
1. Вашего заявления о выдаче лицензии на приобретение оружия (проводится проверка условий обеспечения сохранности оружия и патронов).
2. Вашего заявления о продлении или переоформлении ранее выданных разрешений на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия и патронов;
3. Истечение срока исполнения ранее выданного вам предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия;
4. Поступление жалоб и сообщений (обращений) граждан или организаций о совершении вами правонарушения;
5. Проведение профилактических и иных специальных мероприятий, объявленных приказами МВД России и территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях.
Во исполнение п. 80 названного Приказа должностные лица при осуществлении проверки ОБЯЗАНЫ представиться, проинформировать о цели своего прибытия, предъявить служебное удостоверение. При себе должностные лица должны иметь ПИСЬМЕННОЕ ПРЕДПИСАНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ.
В соответствии с п. 82 Приказа при проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан (условий обеспечения сохранности оружия и патронов), должностными лицами устанавливаются:
82.1. Соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия.
82.2. Наличие запирающегося на замок сейфа или металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов, либо деревянного ящика, обитого железом.
82.3. Условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию, в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.
В соответствии с п. 90 Приказа при выявлении нарушения, состав которого предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении и принимает иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При соблюдении физическим или юридическим лицом правил оборота оружия в акте проверки делается запись — «Нарушений не выявлено».
Короче, получается следующее: явился к вам участковый или сотрудник ЛРР, либо иной сотрудник полиции. Он должен представиться, сказать цель своего прибытия к вам, предъявить служебное удостоверение. Помимо этого, требуйте от сотрудника показать для ознакомления письменное предписание о проведении проверки. Это официальный бланк, который так и называется, он должен иметь определенный порядковый номер и быть подписан начальником территориального ОВД.
Если такого предписания у сотрудника нет и он настаивает на проведении проверки, то попросите у него номер телефона дежурной части ОВД, если сами не знаете, и сообщите по телефону дежурному ОВД о том, что к вам явился сотрудник полиции для проведения проверки условий сохранности оружия и патронов, не имея при себе соответствующего предписания о проведении проверки.
Дежурный обязан ваше сообщение зарегистрировать. Я гарантирую, что у этого сотрудника в дальнейшем возникнут служебные неприятности. Но последнее — это для тех, кому ну не очень нравятся эти проверки. Хотя приказ, он на то и приказ, чтобы его исполнять.
И еще. Считаю важным положение для охотников, владельцев охотничьего оружия, закрепленное вышеназванным Приказом. Согласно пункту 99.9. Приказа владельцы оружия и патронов не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений, представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом «Об оружии».
Из-за нарушения данного положения в настоящее время множество владельцев оружия привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ — нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
То есть срок действия разрешения на хранение и ношение оружия у вас, к примеру, заканчивается 25 апреля 2016 г. Заявление и документы на продление срока действия вашего разрешения необходимо сдать в отдел ЛРР до 25 марта 2016 г. Если сдадите 25 марта 2016 г., вы нарушите установленный срок продления разрешения и будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Можете отредактировать вышеизложенное и представить для всеобщего обозрения в «РОГ». Пусть люди знают.