Родился многострадальный законопроект еще в 2013 году. Первоначально его внес в Думу депутат Валерий Язев. Он предложил продлевать отношения с добросовестными владельцами охотничьих земель, когда у них закончится лицензия, на срок от 20 до 49 лет без аукциона.
Лендлорд (землевладелец) должен был бы просто заплатить в госказну взнос — 10 рублей за гектар земли для средней полосы. Для охотхозяйства площадью 40 тысяч га это 4 млн рублей.
Охотпользователям такой вариант понравился. Раньше лицензии давали кому на 5 лет, кому на 15: в законе четких сроков не было. А так будет стабильность. Заводишь живность, растишь молодняк, платишь зарплату егерям, борешься с браконьерами… И понимаешь при этом, что землю никто не отнимет.
В таком виде законопроект прошел первое чтение в Думе и… лег в стол на целых три с лишним года. Только в июне 2015-го Конституционный суд разразился грозным постановлением: незамедлительно внести изменения в Закон «Об охоте» и прописать сроки.
Проект разморозили в марте 2017-го. Но в таком виде, что корифеи охотничьего дела пришли в ужас.
В новой версии предложен в корне иной период — «до окончания срока действия лицензии». Это значит, что когда у лендлорда закончится старая лицензия (по оценкам экспертов, у всех они сгорят максимум через пять лет), ему придется получить новое соглашение на год или два, заплатить взнос, а потом еще и на аукционе подтверждать свое право остаться на своей же земле. Если выиграешь, платишь новый взнос.
А где гарантия, что конкурс не выиграет Иван Иваныч с большим кошельком?
Опасения охотпользователей разделяет Минприроды
Во-первых, землевладельцы побросают свои наделы, и следить за ними будет некому и не на что.
Вот позиция чиновников, изложенная в справке ко второму чтению: «Новая редакция оказывает дестимулирующее действие на инвестиционный климат в охотничьем хозяйстве, так как охотпользователи будут вынуждены в течение короткого времени дважды внести плату за заключение соглашений».
Во-вторых, для малочисленных коренных народов поправки обернутся настоящей катастрофой. Им негде будет охотиться и работать.
Зато авторы новой версии закона считают, что все в порядке. Председатель Комитета ГД по природным ресурсам Николай Николаев поправки назвал «техническими». Кроме того, поправки в версии Язева не смогли переварить ФАС и Минфин.
Первые упирали на то, что раз без конкурса — значит, нарушение антимонопольного законодательства и сговор. Вторые настаивали на двойных взносах, чтобы наполнить казну. В итоге, судя по всему, хорошо будет и чиновникам ФАС, и Минфина, и депутатам из природного комитета, которые отчитались перед КС.
Плохо только охотпользователям. Они уже подсчитывают убытки и готовят егерей к увольнению. По оценкам Минприроды, без работы в ближайшее время окажутся 10 тысяч человек.
Источник: MK.RU
Комментарии (45)
Николай Федоров
А может никаких лендлордов и не надо ? Природные ресурсы в нашей стране принадлежат народу. Вернуть Главохоту, 10000 егерей - туда. А с каждого охотника по 500 р. в год взносов за рядовую охоту. Любителям зверя, лицензии и услуги за допплату, естественно. Довольно плодить мироедов и притоны в лесу.
12 ответов
Василий Веточкин
Согласен
Валентин Бодунков
Вы можете подтвердить свои слова документально? Мы 25 лет живём в новой стране, а Вы этого "не заметили"? Или сознательно вводите в заблуждение общественное мнение?
"Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности" (п.2, ст.9, Конституция РФ).
Ну и где тут про "принадлежат народу"???
Вот Вам ещё пример:
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О животном мире":
Статья 4. Право государственной собственности на объекты животного мира.
Животный мир в пределах территории Российской Федерации является ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.
Иван Максимов
Слишком логично, чтобы так сделать!
НИК.ИВАНЫЧ
На сколько я помню на весь Союз было что-то около 6000 госохотинспекторов, но тогда работали общественники, егеря. Я как охотник, и ко мне охотники могли подойти и проверить документы на охоту. А сейчас? В лучшем случае пошлют, они же по одиночке не ходят и не ездят, а всё по 3 и 4 рыла шарахаются с оружием. Но у нас сейчас уже раздаются вопли про производственных инспекторов, что они их видите ли не имеют права проверять, не законно! Так тогда надо определиться, что мы хотим порядок в угодьях или самостийности и неприкасаемости...
Андрей Рапота
В целом согласен.Хватит полодить Лендлордов и так страна захвачена ими.У нас в Смоленской области у народа отобрали 96.6% земель и отдали их на разграбление олигархам.87000 гектар охотхозяйсва предположительно принадлежащих депутату от еДра Резнику ему мало они всех зверей перебили дошло до того.что недалеко от моего дома в заповеднике Хмелита олигархи поставили вышки и бьют зверей сколько хотят.Простому охотнику дорога в лес с ружьем запрещена.В капиталистической Канаде животный мир принадлежит народу и охраняется государством.К большому моему сожалению опасений сказанных в статье,что плохо будет охотпользователям я не разделяю.Какой то малой части возможно,а олигархам-феодалам имеющим колоссальные деньги и власть ничего не будет.Как захватили они страну и Смоленскую область так все и останется.
НИК.ИВАНЫЧ
Андрей, вы пишите всегда одно и тоже...скупо как-то.
Андрей Рапота
Николай да я везде не устаю повторять,как и многие,что Россия захвачена.
Пусть люди знают...
А вы врите и изворачивайтесь дальше....
НИК.ИВАНЫЧ
Н-да, тяжелый случай...а если придут освободители, на чьей стороне будете, уважаемый?
Андрей Рапота
Я буду на стороне тех,кто вернет страну народу.Сейчас уже большинство народа понимает,что кризис при этой "власти" будет ВСЕГДА.Но многие не знают,что страна захвачена феодалами Путина.Потому и пишу.Думаю этот закон принят для дальнейшей передачи страны крупному бизнесу.Уж он то и переоформит и заплатит аренду и плату за охот хозяйства.Да и этим закон не писан.А вот часть среднего бизнеса за который так "радеет "наша "власть" возможно и лишится охот хозяйств,которые сожрут крупные феодалы.Народ останется с ничем,страну разграбят.И не надо вам Николай лукаво писать,что это дескать капитализм такой!Капитализм в Канаде,где животный мир принадлежит де факто народу и охраняется государствои,а охота очень дешева. И все больше людей пишут о том,что у нас феодализм.Уверен и вы отлично это понимаете,но вводите людей в заблуждение.
НИК.ИВАНЫЧ
Пустое!!!
Андрей Рапота
Да нет это правда,которая вам не нравится,поскольку возразить враньем нечего.Вы ведь постоянный посетитель сайта и читали про охоту в Канаде,знаете,что Канада принадлежит народу,однако используете стандартный прием защитников нашей "власти" расчитанный на мало сведующих людей.Мол хотели капитализм ну вот и получайте.
А капитализм он в развитых странах даже отдаленно не похож на наш феодализм со звериным лицом.Не зря ох как не зря приняли этот закон.Ведь Александр Шохин заявил,что крупный бизнес поддерживает Путина.Вот и подарок Путина крупному бизнесу захватили 90% страны отбирайте у малого и среднего бизнеса и народа последнее.
Пользователь удалён
Вы ошибаетесь - если бы ПОНИМАЛИ, то этой "власти" уже бы не было. И вряд ли в ближайшее время на подобное "понимание" следует рассчитывать.
Пользователь удалён
"...10 рублей за гектар земли для средней полосы. Для охотхозяйства площадью 40 тысяч га это 4 млн рублей...."
Немного не так: 10 умножить на 40 000 равняется 400 000, а не 4 млн.
А по сути материала с автором согласен! Но это логичное и ожидаемое "деяние" наших законотворцев, все в духе времени...
PS. Как же все-таки повезло нашей районной МОООиР - успели год назад "продлиться" на очередной срок.
Валентин Бодунков
Базовый, основополагающий Федеральный закон "О животном мире", регулирующий отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания (на основе и во исполнение которого должен был быть принят специальный федеральный закон в области охоты и охотничьего хозяйства), одним из основных принципов государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира, установил ОТДЕЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ ОТ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЁЙ И ДРУГИМИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ.
Ни о каком представлении охотпользователям земельных участков и речи быть не должно! Равно как и самих охотпользователей...
Не может один и тот же земельный участок одновременно иметь двух владельцев: землепользователя и охотпользователя...
Для наглядности было бы очень полезно принять новый закон, меняющий итоги приватизации, например, жилья, которым установить, что с 1 апреля приватизированные квартиры будут принадлежать не собственнику, а новому квартиросъёмщику...
Если сам Володин - Председатель Госдумы, лично сел председательствовать и сразу сказал: обсуждений не будет, значит данная политика исходит от первого лица государства и рассчитывать на её изменение бессмысленно.
2 ответа
Пользователь удалён
Неужели кто-то ещё сомневается в этом?
Валентин Бодунков
Как видите, Владимир, люди продолжают утверждать, что "Природные ресурсы в нашей стране принадлежат народу"...
НИК.ИВАНЫЧ
Я вот что-то не могу въехать, в чем сыр-бор?
У нас в обществе была лицензия на пользование сроком 25 лет, до 2017 года. После принятия Закона об охоте, наше общество заключило охотхозяйственное соглашение на срок 49 лет, не дожидаясь окончания срока действия лицензии, т.е. в 2013 году и оно действительно сейчас до 2062 года. Другим то кто не давал этого делать? Или ждали когда ишак сдохнет или хан помрет...
11 ответов
Валентин Бодунков
Вероятно, в вашем регионе было проведено ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОХОТУСТРОЙСТВО, по результатам которого утверждена соответствующая схема охотугодий и на её основании стали заключать охотхозсоглашения. Помнится, таких регионов было всего 30 из 85...
Пользователь удалён
А другие по-прежнему считают что, говоря словами Валентина, "всё принадлежит народу", как прописано в конституции.
У нас с продлением лицензии все сделано точно так же как и у вас.
НИК.ИВАНЫЧ
Ну, а как же, животным мир принадлежит народу, но в лице государства, а вот природные ресурсы нет, не совсем народу, вернее всем по разному и не поровну...собственность может быть частной, единоличной, но и общедолевой, коллективной, а может быть общественной социальной, в том числе муниципальной либо государственной...правда животным миром так же без стыда торгуют, как и ресурсами.
А вы как бы это все в то время изложили, под давлением реформаторов гайдаровцев, только так. И бегом, бегом приняли и утвердили, пока кто-то был ещё в пьяном угаре от счастья и власти и дал им добро.
Пользователь удалён
Не понял, "Вы" - это кто? Лично я и мои близкие в "дореформаторские времена" чувствовали себя нормально: получили НОРМАЛЬНОЕ образование, НОРМАЛЬНО работали, НОРМАЛЬНО жили...Это "в столицах" как пауки в банке всё друг друга загрызть пытались.
PS. Не обратили внимание, что почему-то ДО СИХ ПОР на ТВ на праздники показывают фильмы именно того периода? Что-то нынешние "счастливые люди" (не путать с одноименным фильмом о нашем крае) не создали (и не создадут) ничего лучшего. По крайней мере, пока "вожди" УЖЕ 17-ТЫЙ ГОД в "солдатики" играются и страну разоряют (кто сам, а кто через присных своих).
PPS. Всё хочу спросить, что за "изделие" на фото в начале статьи? Гуманный капкан - без пружины потому что? :-))
НИК.ИВАНЫЧ
ВЫ, это общее разговорное, это те кому предложили бы написать Конституцию (к себе это я тоже отношу) , как её представляете и при этом постоянно диктуют, как должно быть написано. Я вот что-то не помню, чтобы у людей в тот момент принятия Конституции была какая-то эйфория. А когда разваливалось старое конституционное здание эйфория у большинства была, была, да ещё какая, потому что людей приучили верить смотря на горизонт, там мы должны были увидеть лучшее...
Кстати с Законом об охоте тоже самое получилось...
Я предполагаю что это капкан на волка, больно уж "зубы" огромные.
Пользователь удалён
...но разучили думать, увы...
НИК.ИВАНЫЧ
Не, ну мы ещё есть, живы :-)))
А капкан, я предполагаю , это на волка...больно уж "зубы" большие.
Валентин Бодунков
Фото весьма метко и символично отображает содержание статьи в какой капкан попали так называемые охотпользователи - без пружин...
НИК.ИВАНЫЧ
А не пластинчатая ли это пружина там срабатывает и приводится в действие от пятачка...американское изделие похоже.
Пользователь удалён
Погуглил - это всего лишь картинка-символ, а про пружины её автор видимо и не знает.
Валентин Бодунков
Вот я и говорю: как символично :) , с пониманием изложенной информации, редакцией подобрано фото...
Константин Салов
С первых же строк ясно,что автор не компетентен в данном вопросе.Нет таких определений в законодательстве РФ: "владелец охотничьих земель","лендлор".Земля и охотугодья-это разные объекты собственности. Охотугодья в РФ собственность государства по закону,как и объекты животного мира там обитающие.
7 ответов
Валентин Бодунков
С объектами животного мира понятно, а вот с охотугодьями нет: уточните, пожалуйста, по какому закону охотугодья в РФ собственность государства? Спасибо.
Константин Салов
Закон о животном мире от 24.04.1995 №52-ФЗ ст.4-6.
Валентин Бодунков
Благодарю за ответ. Указанный Вами закон изучаю с момента его выхода, но понятия "охотничьи угодья" в нём так и не нашёл. В том числе в указанных Вами статьях. Не могли бы Вы цитатой из указанного закона подтвердить свои слова, что "охотугодья в РФ собственность государства"? Спасибо.
Константин Салов
В 52-ом законе используется термин с более широким значением "среда обитания животных". Любые охотугодья-это среда обитания животных,но не всегда среда обитания животных является охотугодьями.
Валентин Бодунков
Прошу прощения, я-то вас воспринял вполне серьёзно...
Подумал, наконец-то нашёлся человек-просветитель, расскажет того, чего не знаем...
Ещё раз посмотрел на профиль - Константин Салов. В более широком значение подходит Вениамин Смехов...
Вы уж тогда для подтверждения своих слов процитируйте закон, где сказано, что "среда обитания животных является государственной собственностью"...
Константин Салов
Вы то что хотите доказать? Судя по развязанной манере общения относитесь к интернет-героям.В реальной то жизни за подобную "язву" можно и хук словить.
Валентин Бодунков
Не пугайте "ежа" реальной жизнью, видАли мы таких... верх пятками, когда были по-моложе.
Мне доказывать ничего не надо - докажите вы свою писанину... Надоели разного рода грамотеи, выдающие свои понимания законов за их содержание. Так как на счёт цитаты про "ОХОТНИЧЬИ УГОДЬЯ", если сможете - про "СРЕДУ ОБИТАНИЯ ЖИВОТНЫХ", которая якобы "ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ"? СлабО подтвердить свои слова???
Николай Смирнов
Никаких земель у владельцев охотугодий нет и слава богу по крайней мере пока,быть не может и не владельцы они, а всего лишь арендаторы этих угодий.Понятны опасения тех кто не успел заключить охотхозяйственное соглашение до принятия Постановления КС,они могут быть ограничены сроками действия лицензии,но таких единицы и сроки лицензий не заканчиваются в ближайшие годы,все слишком преувеличено с единственной целью-поднять шумиху и снова оставить за собой эти угодья,которые были получены в массе своей мягко говоря не совсем законно.Что касается позиции Минприроды,то она давно известна-они поддерживают охотпользователей, вместо того чтобы как государственному органу защищать интересы простых охотников,права которых повсеместно нарушаются нынешними охотпользователями.
Николай Смирнов
Не только Смоленскую,но и близлежащие области.Один такой охотпользователь не меняя юридического лица,за прошедшие 6 лет 4раза сменил учредителей,практически раз в год и каждый раз учредители устанавливают свои правила,причем все время разные.В одном они единодушны-эти угодья наши-Вам здесь делать нечего.Этому охотпользователю не нужны никакие соглашения,у него лицензия до 2030 года!!!.Не будет он ничего заключать,ничего он практически не вкладывает и пользуется тем что есть,благо его покровители из регионального Минсельхоза позволяют ему это делать.А угодья когда о были богатыми,сейчас они конечно уже не такие.К сожалению приведенный мной пример не единственный.За такими охотпользователями-будущее?,Это они попали в капкан? В капкан попали мы,причем видимо надолго,если не навсегда.
НИК.ИВАНЫЧ
Может хватит превращать сайт в политический балаган. Кроме болтовни - НИЧЕГО!
Будьте здоровы!!!
3 ответа
Валентин Бодунков
Ну что, Николай Иванович, крыть-то нечем...
Оставил вас Андрей в одних кальсонах форменных, но при кокарде... :)
НИК.ИВАНЫЧ
А вы ещё и гопака сбацайте от счастья, на большее то уже не хватает...
Кто бы удивлялся или возмущался здесь вашим подлюшным выражениям, но ни я...
Вы здесь свою руку, вернее язык, приложили неоднократно, чтобы из сайта сделать тот самый гадюшник, каким он стал. Многие нормальные спецы, охотники, практики и профессионалы отсюда ушли, но я пока не собираюсь, если не покарает рука модератора...а сайт действительно стал забегаловкой для временщиков посетителей, критиканов, демагогов и прочих деградированных личностей, у которых ума достает только на то, чтобы только власть ругать, но самим при этом в сторонке стоять и наблюдать и подтрунивать, не предлагая ничего в замен или же предлагая всякую хрень, в роде того, что вот за морями да океЯнами...
И крыть я ничем не собираюсь, кроме как матом, таких как вы и прочих некоторых недоумков. Здоровья желать не буду, эта болезнь не излечима!
Валентин Бодунков
Сколько же в вас желчи... Без комментариев.
Андрей
От аренды охотугодий один вред. Местные охотники, имеющие среднемесячный доход в 15-20 т.р. не могут получить разрешений на нелицензированные охотресурсы. Как может штатный егерь закрепленного ОУ контролировать своего хозяина? Большинство арендаторов в нарушение ФЗ № 52 , 209 и НК продают разрешения на нелицензированные охотресурсы в среднем по 2000 р. за путевку. Эту процедуру камуфлируют как добровольный взнос, чтобы не было обращений в суды. Полностью согласен с Николаем Федоровым. Аренду охотугодий необходимо прекратить.
1 ответ
КСН
Когда кабан был, путёвка так и держалась. Там, где кабана под угрозой АЧС извели под корень неведомо каким способом, хозяева-арендаторы задрали цены в 2-3 раза.