Сравнивая любительскую охоту прошлого с охотой наших дней (а мне есть с чем сравнивать, так как бегать на охоту с берданкой 28-го калибра, с тремя позеленевшими патронами в кармане и без всяких разрешительных бумаг я начал с 1944 года), я прихожу к выводу, что сравнение это не в пользу охоты нынешней. Любительская охота во все времена была связана с социальными, экономическими и политическими условиями жизни народа. И не последнюю роль в ней играли господствующая идеология и морально-психологическая обстановка.
Царское правительство чувствовало, что самой жизнью в повестку дня ставятся вопросы лесопользования и охоты, и откликнулось на них «Лесоохранительным» (1888) и «Охотничьим» (1892) законами, которые позволили привить населению уважительное отношение к ним, способствовали укреплению роли общественных охотничьих организаций и воспитанию правильных охотников. Правом на охоту служило государственное именное охотничье свидетельство, выдаваемое на год ценой три рубля. Получение права на охоту носило заявительный характер, а не разрешительный, как сегодня. Закон предусматривал и ряд льгот.
В промысловых районах плата уменьшалась от половины до четверти, а в глухих районах, например в моей Оренбургской области, и вовсе не взималась. Эти законы послужили хорошей основой для разработки советского охотничьего законодательства. Первые из них, определявшие порядок и право на охоту были обнародованы 29.5.1919 года. и 20.7.1920 года.
Власти потребовалось всего три года, чтобы вооружить охотничье хозяйство необходимыми законами. Оперативно! Чего не скажешь о власти нынешней. Закон «О животном мире» принят в 1995 году, а вот закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняли в 2009-м. Госдума волокитила закон 14 лет!
В новом законе нет ни слова о льготах и поощрениях охотников. А. Силантьев, специалист по охоте при царизме, ставший в годы советской власти одним из видных охотоведов, предлагал: «При наличии частного землепользования вполне возможна национализация дичи и широкая демократизация охоты… Дичь должна быть признана государственной собственностью независимо от того, где бы она ни обитала, причем право пользоваться охотой должно принадлежать всему населению. На этом принципе должно быть построено наше охотничье хозяйство». Власть СССР приняла ряд решений, направленных на развитие охоты и охотничьей отрасли, а также всячески поощряла общественную деятельность охотников. За эти годы выросла и окрепла самая крупная и мощная общественная организация — Росохотрыболовсоюз.
Но грянула перестройка. В стране набирало силы кооперативное движение, в воздухе витали флюиды «нового мышления», «консенсуса», «плюрализма мнений» — в общем, как любил говаривать отец перестройки М. Горбачев, «процесс пошел». Можно с уверенностью сказать, что с 1988 г. начался демонтаж структуры государственных органов управления охотничьим хозяйством. Капитализация народного хозяйства России нанесла окончательный и сокрушительный удар по охотничьей отрасли. В 1993 году был создан Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих животных при МСХ РФ. К управлению им пришли люди, жаждавшие перемен и воплощения в жизнь своих прожектов. Департамент МСХ, отбирая у обществ лучшие угодья, переманивал их членов, обещая им вольницу в угодьях общего пользования. Особенно преуспел в этом деле А. Саурин.
Результаты такого «руководства» не замедлили сказаться: беспредел браконьеров, изъятие охотугодий у обществ охотников и поощрение создания на их базе коммерческих и частных охотхозяйств. Расходы на охоту многократно возросли, и все это вызывало недовольство рядовых охотников. Такая деятельность МСХ РФ и его департамента привела к полному развалу некогда мощного охотничьего хозяйства, вклад которого в ВВП страны составлял около 2%.
Сегодня потери только от браконьерства превосходят все доходы. А. Филатов проделал большую работу по написанию и принятию «Правил охоты». Но почему-то в них и речи нет об охоте на медведя в берлоге, хотя бы в Восточных регионах. На Алтае волки режут десятками домашних животных. Лисы по Москве бегают. Охотники с гончими в Подмосковье не могут отыскать зайца — лисы их переловили. Хищники уже охотятся на людей. Наконец-то разобрались с весенней охотой. Продолжительность сезона охоты с живой подсадной уткой увеличили, и появился смысл держать и разводить рабочих подсадных. Многие мои знакомые утятники воспрянули.
Правила охоты не должны нарушать биологических основ существования охотничьих животных, поэтому предлагаю прекратить весеннюю охоту на гусей на севере Европы, Сибири и Дальнего Востока. Гуси прилетели в районы гнездования, дальше лететь некуда — океан. Советую чиновникам от охоты посмотреть в интернете, как в тех районах на один ствол за зорьку добывают десятки гусей.
Гордость национальной культуры — любительская охота — приходит в упадок. Власти стремятся вытеснить рядовых охотников из угодий, вынуждая их встать на путь браконьерства. Особенно в тяжелом положении оказались малоимущие охотники, инвалиды и пенсионеры. Хотелось бы, чтобы власти вспоминали о них не только 1 октября, в Международный день пожилых людей, и в очередную годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.
Некоторые охотобщества отменили возможность льготных условий для охоты своим почетным членам. А о юных охотниках вообще забыли. Чтобы не быть голословным, я еще раз изучил закон «Об охоте…» и в нем не нашел и слова о льготах инвалидам всех групп и пенсионерам. Перед написанием данной статьи я пытался с этим разобраться и обратился к руководству РОРС. Мне пояснили, что льготы предоставляют региональные общества охотников. Государство умыло руки. А между тем после СВО появится целая армия искалеченных, но желающих утром посидеть с ружьем на озере или постоять зорьку на вальдшнепа.
Ученые предупреждали, что если охотничье законодательство не будет учитывать материальные возможности малоимущих категорий граждан и инвалидов, то для них окончательно захлопнется окно в природу, и это будет способствовать росту протестного браконьерства.
Государственные мужи должны вникнуть в эту проблему. На мой взгляд, участникам ВОВ и СВО, а также пенсионерам старше 65 лет и инвалидам всех трех групп охота на зайца и по перу (за исключением глухаря и тетерева весной) должна предоставляться бесплатно. Они не должны бегать и выписывать какие-то разрешительные документы на право охоты. Им при встрече с охотинспектором в угодьях достаточно предъявить паспорт и свидетельство об инвалидности и разрешение на оружие. Неужели в МПР не понимают, что многие ученые и специалисты не хотят с ним сотрудничать из-за самоуверенности и неспособности чиновников вникнуть в суть проблем, стоящих перед охотничьей отраслью?
А теперь зададимся вопросом, почему подобное происходит. Я усматриваю причину в неумении власти выделить главное звено ухватившись за которое, как говаривал классик, можно вытянуть всю цепь противоречий. Мне вспоминается оценка власти Д. Граниным, писателем, экс-депутатом ГД, ныне покойным: «Я увидел власть вблизи, на расстоянии рукопожатия… физиономия у этой власти такова, что в нее невозможно влюбиться». Забывает властная элита, а может быть, и вовсе не читала Салтыкова-Щедрина: «Отечеству надобно служить, а не жрать его».
На сегодняшний день некоторые российские издатели приостановили поставки газет и журналов «Почте России». Это связано, по их мнению, с тем, что в течение 2024 года оператор отказывался повышать стоимость печатных изданий. Некоторые издательства приостановили принятие новых заказов и отправку газет и журналов. А с 1 января 2025 года заявили о приостановке принятия заказов по выпуску «Комсомольская правда» и «Аргументы и факты». Также прекратил выпуск своей продукции альманах «Охотничьи просторы». Представители компаний отмечают, что невозможно печатать и отгружать издания с отрицательной рентабельностью. Они отмечают падение продаж своей продукции от 14 до 50%.
Как говорится, приплыли.
Комментарии (0)