Читатели спрашивают

Вопрос 1. В июне я с внуком поехали понаблюдать, как подрастают утята кряквы, что ежегодно выводятся на лесном озерке.
Дорога шла по красивейшему проселку, и нам захотелось здесь остановиться и попить чайку. Это позволяло ненавязчиво поучить внука, как правильно развести костерок и скипятить на нем чай. У меня был припасен для этой цели даже армейский котелок.

Мы остановились недалеко от электроподстанции, но за ее ограждение не пошли. Никаких запрещающих знаков мы не видели.

Был прекрасный денек, наш костерок приятно потрескивал, а котелок обещал вот-вот закипеть.

И вдруг к нашему бивуаку подъехали госинспектора, как они представились инспекторами федерального энергонадзора. Даже служебное удостоверение показали.
Поинтересовавшись, что мы с внуком здесь делаем, они поставили мне в вину, что я развел огонь в охранной зоне трансформаторной подстанции. Это, оказывается, запрещено каким-то постановлением Правительства РФ. Они даже протокол об административном правонарушении составили.

Теперь жду вызова для принятия решения. Поясните, пожалуйста, что мне делать, ведь никаких запрещающих знаков я не видел.

Федор Илькин, Калужская область

Ответ. Федор! Вероятно, Вас попытаются привлечь к административной ответственности, предусмотренной главой 9 КоАП РФ «Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике».

Ваша защита, думаю, должна строиться на том, все ли исполнили для установления охранной зоны собственники этой подстанции.

Подробно о порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлено в постановлении Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1033.

Это касается объектов по производству электрической энергии, под которыми понимаются энергетические установки, предназначенные для производства электрической или электрической и тепловой энергии, состоящие из сооружений, оборудования для преобразования различных видов энергии в электрическую или электрическую и тепловую и распределительных устройств, мощность которых составляет 500 кВт и более.

В названном постановлении сказано и о том, что решение об установлении границ охранной зоны принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора объекта землеустройства, в который должна обратиться организация, которая на праве собственности или ином законном праве владеет этим объектом.

Решение принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и в соответствии с требованиями ФЗ «О землеустройстве».

Обозначение же на местности границ охранной зоны, установка по периметру объекта предупреждающих знаков, на которых должны содержаться указания на размер этой зоны, информация об организации, эксплуатирующей объект и необходимость соблюдения гражданами ограничений и запретов. Их перечень установлен в этом же постановлении.
В соответствии с Правилами ограничений и запретов, в охранных зонах в частности, запрещается разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

Вопрос 2. Часто ездим с семьей и друзьями отдыхать на территорию национального парка.
Однако недавно узнали, что там вводят какую-то плату за посещение этого парка. Соответствует ли это закону?

Алексей Мальков, г. Москва

Ответ. Алексей! Это соответствует закону, так как соответствующие изменения были внесены в ФЗ от 28.12.2013 г. № 406-ФЗ в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

В частности, в него внесено положение о взимании платы за посещение физическими лицами территорий государственных природных заповедников в целях познавательного туризма, а также территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма и отдыха.

Порядок определения этой платы устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие особо охраняемые территории.
Это не касается территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера и лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Вопрос 3. Несколько лет назад мы с товарищем стали счастливыми обладателями нескольких десятков гектар земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения.
Хотели создать охотхозяйство, но пока не до этого. Обязательные платежи вносим своевременно, но вот срок, о котором когда-то письменно сообщили о начале деятельности охотхозяйства, уже прошел. Нет ли каких изменений в штрафах по этому поводу?

Олег Песков, предприниматель, Красноярский край

Ответ. Олег! Такие изменения есть. В феврале этого года был принят Федеральный закон от 03.02.2014 г. № 6-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с ним, за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с его назначением теперь будут налагаться административные штрафы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Срок неиспользования такого участка установлен в ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а размеры штрафов установлены:
— для граждан от 0,3% до 0,5% от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 3000 рублей;
— для должностных лиц — 0,5% — 1,5% , но не менее 50 000 рублей;
— для юридических лиц — 2,0% — 10%, но не менее 200 000 рублей.

В то же время максимальный штраф за такое правонарушение не может превышать 500 000 руб.